Cần quy định cụ thể số lượng, tên gọi của các bộ, cơ quan ngang bộ
10:49 AM 21/01/2015 | Lượt xem: 1998 In bài viết |Nhiều ý kiến của thành viên UBTVQH đề nghị quy định cụ thể số lượng, tên gọi của
các bộ, cơ quan ngang bộ trong dự thảo Luật.
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Phùng Quốc Hiển nêu ý kiến, dự thảo Luật
cần quy định cụ thể bao nhiêu bộ, cơ quan ngang bộ, trong đó quy định "cứng" một
số bộ cụ thể như: Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Ngoại giao, Bộ Tài chính. Còn
một số bộ khác có thể linh hoạt tùy theo điều kiện, phù hợp hoàn cảnh của đất
nước, có thể chia tách, sáp nhập, hoặc thêm mới.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho rằng, tên dự thảo Luật là Luật Tổ
chức Chính phủ nhưng phần tổ chức Chính phủ trong Luật còn mờ nhạt. Do đó, cần
quy định cụ thể số lượng, tên gọi của các bộ, cơ quan ngang bộ. Cùng với đó, cần
quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn của từng bộ, ngành như cách thiết kế trong Luật
Tổ chức Quốc hội.
Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị, cần làm rõ các cơ quan: Đài Truyền hình Việt
Nam; Đài Tiếng nói Việt Nam; 2 đại học quốc gia; Viện hàn lâm Khoa học xã hội
Việt Nam; Viện hàn lâm Khoa học và công nghệ Việt Nam có thuộc tổ chức Chính phủ
hay không? Nếu không thì thuộc đâu? Ai quản lý?...
Có ý kiến đề nghị, xác định nguyên tắc trong việc xây dựng cơ cấu của Chính
phủ; đề nghị quy định trong cơ cấu tổ chức của Chính phủ gồm có cả các cơ quan
hành chính nhà nước ở địa phương. Một số ý kiến cho rằng, cần quy định cơ cấu và
số lượng thành viên Chính phủ có tỷ lệ nữ là bao nhiêu, tỷ lệ dân tộc là bao
nhiêu ngay trong Luật.
Về vị trí, chức năng của Chính phủ, một số ý kiến tán thành với quy định về vị
trí, chức năng của Chính phủ như trong dự thảo Luật. Một số ý kiến khác đề nghị
cần cụ thể hóa vị trí, chức năng của Chính phủ theo quy định của Hiến pháp, vì
hiện nay, chức năng, nhiệm vụ của các bộ, ngành còn có sự chồng chéo, đề nghị có
sự phân định rõ ràng, thống nhất lĩnh vực quản lý.
Đề cập đến nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân
sách Phùng Quốc Hiển nêu vấn đề: Quy định rõ thẩm quyền của Chính phủ với Thủ
tướng Chính phủ; phân định rõ vai trò, trách nhiệm của tập thể Chính phủ, người
đứng đầu Chính phủ và các thành viên Chính phủ để bảo đảm có sự phân công rõ
ràng về nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm. Các thành viên Chính phủ sẽ phải
chịu trách nhiệm gì trước các quyết định của mình?
Một số ý kiến đề nghị quy định rõ trong Dự thảo về địa vị pháp lý của Thủ tướng
Chính phủ trong bộ máy nhà nước; quy định rõ trách nhiệm cá nhân của Thủ tướng
Chính phủ với tư cách người đứng đầu Chính phủ, phân định rõ hơn thẩm quyền của
Thủ tướng Chính phủ và Chính phủ; giữa Thủ tướng Chính phủ với các thành viên
của Chính phủ; đề nghị quy định cơ chế ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ cho Bộ
trưởng.
Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Ksor Phước cho rằng, cần làm rõ nhiệm vụ và quyền hạn
của Chính phủ trong quản lý và phát triển kinh tế. Trong dự thảo Luật có nêu:
Chính phủ quyết định chính sách cụ thể thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá
và hội nhập quốc tế, phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới. Chủ tịch
Hội đồng Dân tộc Ksor Phước đặt vấn đề, vậy chính sách cụ thể ở đây là gì? Cần
phải giải thích rõ để tránh chồng chéo, vì có nhiều chính sách phải trình Quốc
hội quyết định.
Có ý kiến đề nghị, quy định cụ thể hơn về trách nhiệm của Thủ tướng Chính phủ
và Bộ trưởng thực hiện báo cáo trước nhân dân thông qua các phương tiện thông
tin đại chúng.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu cho rằng, cần quy định chế độ báo cáo
của Chính phủ 1 lần/ năm, trình lên Quốc hội vào cuối năm; còn 1 lần là gửi lên
Quốc hội giữa năm để Quốc hội xem xét, cho ý kiến quyết định.
Cũng trong buổi chiều, UBTVQH cho ý kiến về các vấn đề lớn còn ý kiến khác nhau
của dự án Luật An toàn, vệ sinh lao động./.
Mỹ Anh (Nguồn: CPV)